Con riferimento alla circolare n. 13/2016 il Ministero dell’Interno - Direzione Centrale per i Servizi Demografici - invita i Comuni ad adempiere con urgenza a tutte le attività previste nella circolare n. 6/2016, ed a compilare la scheda di monitoraggio on line entro il 16 settembre 2016.
I Comuni, per tale data, devono aver individuato le modalità di accesso alla nuova banca dati, ovvero scegliere il proprio modello di funzionamento tra quelli previsti nel DPCM n. 194/2014 (WEB APPLICATION oppure WEB SERVICE) ed avviare tutte le azioni necessarie alla migrazione dell'anagrafe locale su ANPR come puntualmente descritte dalla circolare ministeriale n. 6/2016.
In vista dell’imminente scadenza, al fine di dare un supporto operativo agli associati per l’adempimento richiesto, inviamo nel seguito le modalità di compilazione della scheda di monitoraggio, come richiesto dal Ministero.

Il nuovo Cad è stato pubblicato in Gazzetta Ufficiale con  n. 214 del 13 settembre 2016.
le principali novità riguardano:

• Domicilio digitale. La digitalizzazione dei rapporti tra cittadini e PA si fonda sul domicilio digitale  come l’indirizzo di posta elettronica certificata o altro servizio di recapito certificato qualificato secondo le norme eIdas,
• Commissario all’Agenda digitale. Viene istituita la figura del commissario governativo all’agenda digitale. Il commissario si potrà avvalere dei soggetti pubblici e sostituire alle amministrazioni competenti ad adottare provvedimenti dovuti per l’attuazione degli obiettivi.
• Posta elettronica certificata. Diversamente da quanto previsto per imprese e professionisti, la Pec non è un obbligo per i cittadini ma un domicilio digitale sarà comunque messo a disposizione sull'Anagrafe nazionale della popolazione residente (Anpr), secondo le modalità individuate con decreto ministeriale.
• Documento informatico. Viene reintrodotta la definizione di documento informatico: è considerato tale l’atto che viene sottoscritto con firma elettronica avanzata, qualificata o digitale che lo rendono efficace ai fino probatori in linea con quanto previsto dall’articolo 2702 del codice civile.
• Conservazione. L’articolo 43 stabilisce che il cittadino non è più obbligato a conservare il documento informatico conservato per legge dalle amministrazioni e, dunque, può richiederne l’accesso.
• PA "paperless". Slitta a dicembre l'addio alla carta delle amministrazioni.
• Moneta elettronica. Il nuovo Codice dell’Amministrazione Digitale individua nella “moneta elettronica” il principale strumento di pagamento delle pubbliche amministrazioni, le quali sono tenute ad accettare, tramite la piattaforma, i pagamenti spettanti a qualsiasi titolo attraverso sistemi di pagamento elettronico, ivi inclusi, per i micro-pagamenti, quelli basati sull’uso del credito telefonico. Possono comunque essere accettate altre forme di pagamento elettronico.
• Cultura digitale. Lo Stato deve attuare tutta una serie di iniziative atte ad incentivare la diffusione della cultura digitale tra i cittadini, avuto il dovuto riguardo ai minori e alle categorie ad alto rischio di esclusione, anche al fine di determinare un serio incremento e una crescita di competenze di informatica giuridica e l’utilizzo dei servizi digitali delle pubbliche amministrazioni

>> Clicca qui per scaricare il decreto

Il 12 agosto sarebbe dovuto entrare in vigore per le Pubbliche amministrazioni l’obbligo di produrre e gestire documenti esclusivamente digitali. Ma nella seduta del Consiglio del ministri del 10 agosto si è deciso di far slittare tutto al 12 dicembre.
In realtà si tratta di una riforma radicale e necessaria. Serve a formare documenti, fascicoli, repertori e registri secondo modalità esclusivamente informatiche; adottare criteri definiti per evitare la creazione di nuovi documenti cartacei e procedere con una gestione dematerializzata, per creare un archivio unico informatico; avvalersi di un sistema di conservazione digitale a norma per garantire, nel tempo, il valore legale dei documenti amministrativi informatici e, dunque, i requisiti di immodificabilità, staticità, integrità, autenticità, leggibilità. Tale proroga permetterà a tutte le pubbliche amministrazioni di adeguare i propri sistemi di gestione entro il 12 dicembre.